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        听到宇智波玉玄的询问，罗砂愣了一下：“木叶国现在很好，不依靠大名的情况，确实能够生存下去。”

        罗砂真心实意的回答道。

        “木叶准备将整个忍界，都变成这样的模式，将各个国家给分割成数个城市，由当地的居民投票选出管理者，类似于大名，但是只有四年任期，达到时限后投票选取新的管理者。”

        “所有城市级别相同，城市属于忍界联邦一员，最高级则是统括管理官，负责整个忍界的动向。”

        “我要将整个忍界打造成一个国度，你愿意加入进来吗？”

        宇智波玉玄对罗砂发出邀请。

        他准备每个忍村都跑一趟，而那些大名贵族什么的，就不准备亲自去了。

        毕竟解决掉忍村之后，这些大名反抗的力度根本没有什么用，不想死就只能顺从大家的抉择。

        “你..”

        罗砂被这个计划给震惊的说不出来话。

        “先加入的，可以先担任第一任管理的职位，只要遵守制定下来的法律即可。”

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